英國實(shí)施了新的有關(guān)外國人在英國結(jié)婚的法律。根據(jù)新法律,所有非歐盟國家的公民在英國結(jié)婚必須取得內(nèi)政部的批準(zhǔn)。
內(nèi)政部說,這一規(guī)定旨在打擊每年以結(jié)婚為名義進(jìn)行非法移民的犯罪活動(dòng)。
內(nèi)政部估計(jì),每年的假婚姻案件可能會(huì)高到15000例之多。DES BROWNE是負(fù)責(zé)移民事務(wù)的高級(jí)官員。
"從本質(zhì)上講,假結(jié)婚是秘密的行為。所謂的假結(jié)婚,就是人們結(jié)婚的目的完全是為了躲避移民規(guī)定。
所以,很難對(duì)這種情況進(jìn)行量化,不過我可以通過一些數(shù)據(jù),讓人們了解現(xiàn)在問題的程度。根據(jù)1999年的移民和避難法案,婚姻登記部門有責(zé)任向移民局報(bào)告可疑的婚姻登記。
從2001年,他們開始進(jìn)行報(bào)告工作。2001年,他們報(bào)告了756例可疑婚姻。2004年,這個(gè)數(shù)字增長了四倍,達(dá)到3500例。"
按照以往的法律,希望在英國結(jié)婚的外國人只要能證明他們?cè)谟幼M一周,并在婚禮前十五天通知當(dāng)?shù)氐淖?cè)部門就可以了。
不過從現(xiàn)在起,任何非歐盟公民要想在英國結(jié)婚,就必須在進(jìn)入英國前取得簽證,或是向內(nèi)政部申請(qǐng)婚姻許可。
申請(qǐng)人必須證明,他們還有在英國至少三個(gè)月的合法居住期限。提供了必要的證明文件后,希望在英格蘭和威爾士結(jié)婚的人必須在76所特別注冊(cè)中心的任何一家登記注冊(cè)。不過,這一新的法律遭到了人權(quán)組織的批評(píng)。RHIAN BEYNON來自"移民福利聯(lián)合理事會(huì)"。
"這將違反歐洲條約有關(guān)人們基本的婚姻權(quán)和建立家庭權(quán)。無論你是誰,你有什么樣的移民身份,你都有結(jié)婚的權(quán)利。
要知道,我們處在一個(gè)子女不再需要征得父母同意而結(jié)婚的時(shí)代,這部法律是一種倒退,一些人不得不在結(jié)婚時(shí),征求婚姻登記官或是內(nèi)政大臣的同意。"
取得婚姻許可的費(fèi)用是135英鎊。一位不愿意透露身份的外國青年談了他對(duì)新法律的反應(yīng)。
這名來自加勒比地區(qū)的青年以學(xué)生身份來到英國,在得到一份工作后訂了婚。現(xiàn)在,他將不得不向內(nèi)政部申請(qǐng)婚姻許可。
"這樣的規(guī)定實(shí)際上是在說,我是某種二等公民,這是不平等的。我不能隨意和我選擇的人結(jié)婚,我要先取得許可,還要為此付費(fèi)。
結(jié)婚總是非常昂貴的事,現(xiàn)在在盡量減少支出的同時(shí),你又多了一筆費(fèi)用。我以前經(jīng)歷過內(nèi)政部的辦事程序,知道他們有多慢。"
除了人權(quán)組織,議會(huì)的人權(quán)委員會(huì)也對(duì)新法律的規(guī)定提出了質(zhì)疑。在去年公布的一項(xiàng)報(bào)告中,議會(huì)的跨黨派人權(quán)委員會(huì)指出,新的措施與婚姻權(quán)利不符。
人權(quán)組織表示,有可能會(huì)對(duì)新法律提出司法挑戰(zhàn)。不過,內(nèi)政部負(fù)責(zé)移民事務(wù)的高級(jí)官員DES BROWNE表示,政府要處理的是一個(gè)嚴(yán)肅的問題。
"我可以提供一些從2004年4月到今年1月底的具體數(shù)據(jù)。我們進(jìn)行了329次行動(dòng),發(fā)現(xiàn)了257個(gè)違反移民規(guī)定的人。
在同一時(shí)期內(nèi),僅在倫敦,我們就成功地提出了50起訴訟。這是一個(gè)嚴(yán)肅的問題。如果情況不是這樣,我們就不會(huì)以這種方式解決問題。
我知道移民福利聯(lián)合理事會(huì)對(duì)此感到擔(dān)憂,但是他們說這里不存在問題。任何一個(gè)了解情況的人都無法接受這種沒有問題的說法。
我的意思是,當(dāng)四月份我就職時(shí),我和一些登記官員進(jìn)行了交流,他們告訴我,這是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。"
新法律中,另一項(xiàng)有爭議的條款就是選擇在英格蘭圣公會(huì)教會(huì)結(jié)婚的人,可以不必申請(qǐng)婚姻許可。
而其他宗教信仰的外國人在英國結(jié)婚必須申請(qǐng)?jiān)S可。RHIAN BEYNON是移民福利聯(lián)合理事會(huì)的發(fā)言人。
"這實(shí)際上意味著,政府準(zhǔn)備相信英格蘭教會(huì)神父的話,即他們主持的婚姻是真實(shí)的;但是政府不會(huì)接受一位印度教神職人員,或是錫克教神職人員,或是一位穆斯林阿訇的話。"
不過,政府官員對(duì)此加以否認(rèn)。另外,英國的民事注冊(cè)部門對(duì)新法律表示歡迎,他們認(rèn)為新法律將會(huì)阻止有人通過假結(jié)婚進(jìn)入英國。