7月，又是一個新的畢業(yè)季節(jié)。

大學學費是英國高等教育的一個重要議題，政府不久前提出的畢業(yè)稅，正是試圖解決大學學費問題的最新辦法。

目前，英格蘭大學生雖然要繳學費，但是學費由政府向?qū)W生提供貸款支付，學生在就讀大學期間可以不必繳費，等于是“先享受、后付款”。

這對大學生而言是一筆很理想的交易，但是對付錢的人，也就是納稅人而言，則是一筆不劃算的生意。

大學生在就業(yè)后收入達到一定標準之后才開始還款，而且這筆教育貸款的利息比照通貨膨脹率，等于是零利率的貸款。

畢業(yè)稅

對聯(lián)合政府中的自民黨而言，大學學費更是一個棘手的問題，因為自民黨在競選期間承諾要廢除大學學費。

因此，主管高等教育事務(wù)的英國商業(yè)、革新和技能部（Department for Business, Innovation and Skills, BIS）大臣文斯?凱布爾（Vince Cable）提出了“畢業(yè)稅”這個概念。

畢業(yè)稅和大學學費最大的不同點就是，大學學費的償還金額以每個人的借貸金額為基準，但是畢業(yè)稅則是畢業(yè)后收入越高者，繳費也越高，甚至超過他們的學費。

當然，這種做法也有其爭議性和公平與否的問題，最簡單來講就是有些大學生付費比較多，有些大學生付費比較少。

大學經(jīng)費

對大學經(jīng)費而言，畢業(yè)稅和大學學費另外一個不同點則是大學學費直接撥入大學的帳戶內(nèi)，而畢業(yè)稅則是通過納稅的形式，進入了政府的國庫。

這筆稅收最終可能還是會撥給大學本身，但是撥多少，什么時候撥款目前還沒有一個確定說法。

更別提政府撥款給大學通常還會設(shè)立一些附帶條件，符合這些條件者才能得到政府撥款。

也就是因為這個原因，代表英國研究型大學的“羅素集團”（Russell Group）才會反對畢業(yè)稅這個替代方式。

意見分歧

羅素集團里的大學主張允許大學收取學費，而且學費上限由各大學自行設(shè)定，政府不硬性規(guī)定上限。

按照這些頂尖學府的看法，取消大學學費上限，名牌大學就算收取昂貴的學費，也不乏“顧客上門”，大學增加的收入可以設(shè)立獎學金，補貼貧窮學生，這點和美國大學的作法相同。

但是其他排名不那么前面的“普通大學”則不贊成讓大學自定學費，因為以學費為導向的高等教育市場對他們辦學不利。

對這些大學而言，畢業(yè)稅是“兩害相衡取其輕”的結(jié)果，而且實施畢業(yè)稅，實質(zhì)上意味著其他大學的畢業(yè)生在補貼他們大學生的學費。

現(xiàn)在所有有關(guān)大學學費的討論都在等待今年晚些時候即將公布的大學學費檢討報告，不只是大學生，這對高等教育機構(gòu)而言也是一個關(guān)鍵時刻。

 

來源：互聯(lián)網(wǎng)