荷蘭的勞工制度
發(fā)布時間:2010-11-05來源:威久留學
對企業(yè)而言,長期資產中最重要者莫過于高素質人力。荷蘭由于人工素質高,相較于歐洲其他國家是最能夠滿足跨國企業(yè)這方面的需求,特別是荷蘭人力資源彈性大,工作態(tài)度又很敬業(yè)。例如從1980年代初以來,荷蘭藉助于生產力提升,加以政府在政策上不鼓勵大幅調高工資,因此平均工資年增率一直都能維持溫和成長的狀況。其次有關社會安全支出和員工退休金提撥雖屬強制性,但勞工仍必須與雇主共同負擔;總之,勞資關系和諧加上有效率的法令架構,讓企業(yè)能夠充分享受荷蘭高素質人力的種種好處。
人力市場存量
荷蘭目前人口總數(shù)約1600萬人,荷蘭年輕人口中接受高等教育的比率極高,特別是以科技和經濟領域為就讀重點。其次和歐洲其他國家比較起來,荷蘭工人參與職業(yè)訓練、接受新科技的比率可說是最高的,本地政府一直很積極調整教育體制,好讓就業(yè)市場新進的人力能夠配合企業(yè)界的需要。
多語文人才
荷蘭人一向以通曉多國語文著稱,其中英語是大多數(shù)人都通曉的語文,而通德語和法語的人口也不少。荷蘭學童開始外語教育的年齡甚早,多半都是從小學就開始接觸外語,多種外語人才是許多企業(yè)選擇荷蘭做為歐洲總部、服務或電話服務中心設置地點的理由。
生產力
荷蘭勞工的工作態(tài)度相當敬業(yè),很懂得在工作上盡量發(fā)揮所學的知識和技能。統(tǒng)計資料可以證明荷蘭員工做事不僅積極主動,而且非常勤于吸收新知,這項優(yōu)點使得荷蘭工人生產力比歐洲其他國家工人的生產力都要來得高,幾乎每個人都愿意在生產作業(yè)流程和問題解決上扮演某種積極角色。
臨時人員
荷蘭勞工涌向服務業(yè)找工作的情形相當普遍,這使得荷蘭人員中接受臨時契約聘用的比率比歐洲其他國家都要來得高。相對雇主則有較大空間以彈性契約考核員工,了解該人員是否有潛力成為永久雇用員工,事實上荷蘭就業(yè)人口成長中的大部分都來自彈性契約。由于服務業(yè)臨時人員制度實施得相當成功,制造業(yè)現(xiàn)在也開始起而效尤,以便增加企業(yè)對人力需求季節(jié)性變化的應付能力。現(xiàn)在剛加入就業(yè)市場的年輕員工中,已經有愈來愈多人愿意接受臨時雇用契約。
企業(yè)的另一項趨勢是共同雇用制,也就是數(shù)家服務業(yè)者或制造業(yè)者共同雇用同一批工人,這當然也有助于提高企業(yè)人員雇用的彈性。 工資與工時 1982年由工會與資方達成的歷史性協(xié)議開啟了荷蘭工資限制的大門,從那個時候起,勞資雙方代表就經常根據企業(yè)與勞工的需要訂定工資協(xié)議。
這些年來Wassenaar協(xié)議使得工資增幅獲得有效抑制,它所發(fā)揮的最大作用包括降低工資增幅、提高勞工就業(yè)率、以及提高工作環(huán)境彈性。雇主根據這項協(xié)議有權跟受雇者約定彈性工時,并且以減少工作時間來取代增加工資或薪水,既然每個人的工作時數(shù)有所減少,企業(yè)所雇用的人數(shù)自然增多。但即使如此,荷蘭勞工的工作時間仍然是歐洲大陸上最長的,不過由于工人的敬業(yè)態(tài)度和高效率的作業(yè)環(huán)境,因此仍然能維持很高的生產力。
工資與工時
根據荷蘭社會保險法規(guī)定,員工與雇主都必須強制提撥和繳納社會安全捐,其提撥基準是以工作日所得為基準,不過所謂工作日所得應每年調整一次。荷蘭的社會保險制度系保障勞工由于傷殘、疾病、失業(yè)、或退休而失去工作所得時,能有醫(yī)療/住院給付和最低程度的收入。
福利
荷蘭的工會都屬于秉性溫和的一群,對很多事情都采取共識決來做成決定。就歐盟而言,荷蘭勞工加入工會的資格算是較為寬松的。這些年來荷蘭工人發(fā)動罷工的情形倒并不多見,平時勞資爭議的情形還算少,即使真正發(fā)生不愉快,也多半能以務實的態(tài)度很快加以解決,勞資雙方都能相互忍讓、求取共識,并不愿意看到緊張時間拉長而讓雙方都受害。此外還有幾個機構對增進勞資和諧、加強勞資合作也發(fā)揮了相當作用,這些機構包括:‘產業(yè)勞工協(xié)進會’、‘社會暨經濟理事會’、‘荷蘭勞工協(xié)會’、和‘歐洲勞工協(xié)會’。
勞資關系
荷蘭法律架構讓在荷蘭的企業(yè)都能透過各種工具保持人員雇用彈性。這些彈性例如多樣化的聘雇契約、彈性工時、輪班工作、臨時人員、分時工作計畫等,此外凡屬歐盟和(European Economic Area;EEA)會員國的勞工,都可以前來荷蘭工作,無須申請工作許可。荷蘭勞工法律中與工作條件有關的條文大致為:工作時數(shù)、工作條件、勞工衛(wèi)生、員工福利等,這和歐盟其他國家可說完全一樣。荷蘭做為歐盟社會憲章的簽字國,有義務保障荷蘭勞工的衛(wèi)生和良好工作環(huán)境,當然這對增進勞工生產力也具有正面作用。
共識與調適 愿意而且能夠接受新的工作條件是員工發(fā)揮生產力的另一''項重要因素。荷蘭人對于各種不同商業(yè)方法都頗能適應,特別是很容易建立共識,這對那些經常受勞資關系緊張所困擾的企業(yè)可真是求之不得,由于勞工和社會伙伴都極重視企業(yè)目標,使得荷蘭成為全歐洲罷工日數(shù)最少的國家之一。
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