2020年2月19日，英國內(nèi)政部發(fā)布了脫歐后移民新政，英國移民全新積分制首次亮相，而新計(jì)劃更是涉及到英國諸多簽證類型。這是英國在2020年1月31日正式退出歐盟后第一次完全掌握了自己移民體系及運(yùn)作的自主權(quán)，也被英國媒體稱為英國政府自1973年以來最大的移民革命。

此次新政說是大刀闊斧也不為過，其中的重點(diǎn)內(nèi)容如下：

（1）Tier 2工簽不設(shè)名額上限，并且取消當(dāng)?shù)鼐用駝趧恿κ袌鰷y試(theresident labour market test)

（2）學(xué)歷從本科學(xué)歷下調(diào)至A-Level學(xué)歷，相當(dāng)于國內(nèi)高中

（3）薪資門檻也進(jìn)一步下調(diào)，從30,000英鎊降低至25,600英鎊

（4）如果您的薪資少于25,600英鎊，但不少于20,480英鎊，您仍然可以通過針對您的薪水對比特定特征進(jìn)行兌換“trade”來換取分值，也就是說，如果你有讓英國政府喜歡的“附加條件”，比如工作屬于短缺工種、具有相關(guān)領(lǐng)域的博士學(xué)歷等，可以獲得“加分”，用這樣的加分來彌補(bǔ)你在薪資分上的缺失，只要達(dá)到70分，就可以申請。

由此可見，新積分系統(tǒng)有更大的靈活性，將為英國企業(yè)提供更多的機(jī)會，接觸到所需要的人才：

（1）不再為“低技能人士”提供來英簽證。“低技能人士”可以通過現(xiàn)存的Tier5和農(nóng)業(yè)季節(jié)工種簽證來英提供服務(wù)，彌補(bǔ)英國對低技能人士的需求。

（2）農(nóng)業(yè)季節(jié)工種簽證的名額將由現(xiàn)在的2500上升為10000

（3）歐盟公民訪客來英旅游6個月以內(nèi)，不需要簽證，但是不可以工作，如果需要工作，也將需要達(dá)到70分，申請Tier 2工簽來實(shí)現(xiàn)

下面，UVIC英國移民簽證中心的移民律師針對此次新政為大家?guī)碓敿?xì)解析。

1、英國積分制移民體系2.0

從2021年1月1日起，歐盟人士自由移動政策將結(jié)束，英國將引入新的積分制以及新的移民擔(dān)保系統(tǒng)、邊境運(yùn)作機(jī)制等配套周邊，來確保新移民體系的順利過渡和交付。

根據(jù)移民局的表態(tài)，以下調(diào)整僅為2021年引入變革的第一階段：

工作簽證薪資&技能門檻降

政府接受英國移民咨詢委員會(MAC)的”調(diào)薪“建議，將工簽薪資門檻從30,000英鎊降低到25,600英鎊。而對于某些“短缺工種”(由MAC制定清單)的人、或具有與特定工作相關(guān)博士學(xué)位的人，該門檻將再低至20,480英鎊。

同時，工簽的技能門檻也將從RQF6降低到RQF3，且取消對技術(shù)人才工作簽證人數(shù)的限制，及取消居民勞動力市場測試。

新積分系統(tǒng)草案

眾所周知，英國首相鮑里斯一直“覬覦”著澳大利亞的簽證積分制度，嫌棄英國當(dāng)前的積分制度不夠靈活變通。因此，英國積分制移民體系2.0與澳大利亞簽證積分制，如有雷同，純屬借鑒。

結(jié)合官方文件和BBC報(bào)道分析，未來新的積分將會分為三大部分：必要條件、薪資和加分項(xiàng)，境外員工必須達(dá)到總分最低70分才能在英國工作。

根據(jù)上表不難看出，只要滿足必要條件(雇主擔(dān)保、工作技能級別、英語能力)及最低薪資25,600英鎊，就能夠獲得工簽申請資格。不過，摒除當(dāng)前”薪資定生死“的老舊思想，新體制下的積分則將分散體現(xiàn)在包括學(xué)歷、薪水、英語水平、技能、專業(yè)級別等不同維度。

而短缺工種、工作領(lǐng)域的博士學(xué)位、STEM相關(guān)博士學(xué)位都能成為上述打動英國政府的加分項(xiàng)，簡單來說就是：薪資不夠?qū)W歷來湊!

舉個例子，如果一個大學(xué)研究院年薪只有22,000英鎊(低于規(guī)定的25,600英鎊)，在薪資對應(yīng)分?jǐn)?shù)為0的情況下，仍然可以憑相關(guān)博士學(xué)位的加分來滿足70分總分要求。

一言概之，未來的英國工簽申請，錢不再是“萬能”的，專業(yè)技能和學(xué)歷成功上位!

此外，英國內(nèi)政部表示，該計(jì)劃將從2021年1月開始實(shí)施，隨后將適時發(fā)布有關(guān)積分制的更多細(xì)節(jié)，包括有關(guān)積分表，短缺職業(yè)和資格的詳細(xì)指導(dǎo)。

而作為初步規(guī)劃，本政策仍有需要完善的地方，未來可能擴(kuò)充積分的影響因素，例如年齡、在英學(xué)習(xí)經(jīng)歷等。嗯，英國果然是澳大利亞積分制的小迷妹...

2、全球人才計(jì)劃

英國政府在新政中多次強(qiáng)調(diào)：搶人啦!我們的目標(biāo)是全世界!

全球人才移民新政

即將全面實(shí)施的“全球人才移民政策”(Global Talent)也在本改革中出現(xiàn)，事實(shí)上，Global Talent簽證將被用作取代現(xiàn)行的英國杰出人才簽證(Tier 1 Exceptional Talent)，以大力吸引科學(xué)、研究以及創(chuàng)新型高精尖人移民英國。

此項(xiàng)簽證亮點(diǎn)滿滿：無名額限制、無需工作擔(dān)保、不受境外工作時長影響最快三年永居、配偶可自由在英工作。

不過與杰出人才簽證一樣，申請人需要先獲得內(nèi)政部指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保證明，算上新加入的成員，共有六個機(jī)構(gòu)，分別是：

Royal Society(科學(xué)醫(yī)藥)

Royal Academy of Engineering(工程)

British Academy(人文科學(xué))

Arts Council England(文化藝術(shù))

Tech Nation (數(shù)字技術(shù))

UK Research and Innovation (研究與創(chuàng)新)

而在本次新政中，英國政府也表示Global Talent簽證將會無差別對待歐盟以及非歐盟公民，只要獲得相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的背書，那些達(dá)到要求的人才就能夠在沒有工作offer的情況下進(jìn)入英國。

值得一提的是，根據(jù)MAC的建議，英國在未來還將在積分系統(tǒng)下創(chuàng)建一條更寬泛的不需要擔(dān)保的申請途徑，與雇主擔(dān)保的系統(tǒng)一起運(yùn)行，目前考慮的打分特征包括了學(xué)歷、年齡和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，在英國政府看來，這將使部分的優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才直接來英國找工作，填補(bǔ)高技術(shù)勞動力缺失。

此外，根據(jù)BBC報(bào)道，為了最大限度的廣納賢才，英國政府將放寬“高技能”的定義范疇，由之前的“本科學(xué)歷”擴(kuò)大到“A-Level學(xué)歷”。同時，“高技能工種”列表也將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，比如某些類別的“農(nóng)業(yè)工人”將被刪除，并新增木工、刷墻工人和照管兒童等崗位。

3、畢業(yè)生全球計(jì)劃

該新的積分制移民政策體系將會從特殊技能、專業(yè)性、工資水平、或符合度/貢獻(xiàn)度這幾個維度來給與申請者積分，在這些維度獲得顯著積分的申請者，將會獲得visa。該系統(tǒng)將會為英國引進(jìn)具有真正技能的人才提供簡單、高效、彈性安排的便利。

該唯一國際性的新政策將會平等對待歐盟和非歐盟國家居民，為那些真正具有最高技能以及最高才能的人才提供優(yōu)先權(quán)，包括科學(xué)家、發(fā)明家、以及學(xué)術(shù)研究者。

這些簽證持有者的最低年收入將會從之前的£30,000每年縮減至£25,600每年。

內(nèi)政大臣同時將會宣布重組全球人才計(jì)劃。這將會包括一個新的針對為英國引進(jìn)國際領(lǐng)先科學(xué)家團(tuán)隊(duì)、頂尖研究者和數(shù)學(xué)家們的快速通道。

這個消息僅僅只是英國退出歐盟之后、持續(xù)進(jìn)行的國際化擴(kuò)展的一個最新的例子，

同時，內(nèi)政大臣Priti Patel表示：今天對于英國來說是一個具有歷史意義的一天。我們將會從全世界吸引最有才華以及最頂尖的人才來扶持英國增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至最高潛力。

這些發(fā)展得益于英國研究生計(jì)劃的宣布，該宣布將允許符合條件的國際學(xué)生(包括來自中國的學(xué)生)在完成學(xué)業(yè)后留在英國工作或?qū)ふ夜ぷ鲀赡辍Ｐ碌难芯可?jì)劃將從2021年夏天開始?？梢詠碛⒘魧W(xué)的留學(xué)生人數(shù)將繼續(xù)不做限制。)

4、歐盟無權(quán)搞特殊

從這次新政中不難看出，英國對世界各領(lǐng)域人才給予了大量的簽證優(yōu)惠政策。

當(dāng)然，除了歐盟。

可謂全球人才笑嘻嘻，歐盟人民哼唧唧...就目前來說，新的英國移民體系就是為了在無上限招攬精英的同時限制低技能工種移民。

因此作為新政出臺的主要目的之一：履行宣言承諾，減少移民總?cè)藬?shù)。

英國政府將結(jié)束歐盟公民自由流動政策，并對歐盟和非歐盟國家移民一視同仁，統(tǒng)一采用新積分制擇優(yōu)篩選各國高技能人才。

而來自歐盟的外來勞工中，大約70%，即14萬人都屬于低技能，此舉即意味著在英歐盟廉價勞動力時代的終結(jié)，英國企業(yè)的低技能工種也將優(yōu)先考慮聘請英國本土員工。

換句話說，在新移民制度下，歐盟公民只能以游客身份免簽入境英國，且一年內(nèi)逗留時長不能超過6個月。

如果歐盟公民想要在英國讀書、創(chuàng)業(yè)、就職或移民，則要與非歐盟公民滿足一樣的簽證要求，進(jìn)行一樣的簽證申請流程。

不過，目前英國政府還是針對歐盟公民出臺了過渡政策：在2020年12月31日之前居住在英國的歐盟公民，有資格通過歐盟永居方案申請英國永居，但是必須在2021年6月30日之前提出申請。作為過渡措施，直到2021年6月30日，雇主，房東和公共服務(wù)提供商將在此期間繼續(xù)接受歐盟公民的護(hù)照和國民身份證作為許可的證據(jù)。

溫馨提醒：原計(jì)劃通過辦理歐盟護(hù)照進(jìn)入英國的投資者，需要特別留意上述最晚抵達(dá)英國期限和永居申請期限!

歐盟廉價勞動力的流失必然會讓英國企業(yè)產(chǎn)生不適，對此政府表示未來并不會為低技能工種另辟捷徑，呼吁企業(yè)要自行調(diào)試，擺脫對當(dāng)前移民體系的依賴，轉(zhuǎn)而努力吸引人才，提高生產(chǎn)率，提早適應(yīng)未來勞動力結(jié)構(gòu)的變化以及在技術(shù)和自動化領(lǐng)域進(jìn)行更多的投資。

5、其他新政

務(wù)農(nóng)簽證&青年計(jì)

針對短期大量低技能勞動力確實(shí)問題，英國政府將擴(kuò)大農(nóng)業(yè)季節(jié)性工人的試點(diǎn)計(jì)劃，該計(jì)劃的規(guī)模將增加三倍，達(dá)到10,000個。英國還享受與八個國家和地區(qū)的青年計(jì)劃，每年約有20,000年輕人來到英國。兩條路線都將為雇主提供進(jìn)一步的靈活性，使他們可以雇用個人擔(dān)任低技能職位。

數(shù)字化入境

繼去年5月英國廢除“入境卡”后，英國政府在邊界管控上將強(qiáng)化生物識別技術(shù)，以提高安全性和過境速度。未來可能要求所有人(愛爾蘭國民除外)在訪問前先申請電子許可。而部分歐盟、澳大利亞、加拿大、日本、新西蘭、美國、新加坡和韓國的公民將繼續(xù)能夠在到達(dá)時使用電子護(hù)照通道(ePassport gates)快速入境。

加分者等級劃分

新的積分制移民政策系統(tǒng)將為會為持有正當(dāng)工作錄用證明、英語技能和符合工資門檻的申請者加分。教育程度將會降低至A-level級別(高中畢業(yè)或同等學(xué)歷)，平均工資門檻從30000英鎊降到25600英鎊(等同人民幣23萬左右(當(dāng)前匯率))。

如果申請人不能滿足所有條件的，將可以個性化的特長來作為“交換”的條件。工資、特定的短缺職業(yè)的工作錄用證明、和教育程度資格這幾點(diǎn)可作為交易積分的方面。

同時，英國內(nèi)政部將公布關(guān)于積分制移民政策的進(jìn)一步細(xì)節(jié)，包括關(guān)于積分表、短缺職業(yè)和申請資格的詳細(xì)指導(dǎo)。

一旦與脫歐結(jié)束，這些新安排將于2021年1月1日起生效。

這項(xiàng)聲明還將為某些有NHS工作機(jī)會的醫(yī)療專業(yè)人員正式實(shí)施新的快速通道NHS簽證，降低他們的簽證費(fèi)用，并為他們的家人來英國提供支持。申請人將需要有一個NHS的工作錄用證明，在一個公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)下經(jīng)過培訓(xùn)，并有良好的工作英語語言技能。)

總的來說，這次新政的主題就是“辭舊迎新”，英國就像一個愣頭青，鐵了心的只要精英移民，在與歐盟分手后迅速劃清界限，出臺全新移民體系。

雖說傷了歐盟人民的心，但是對于那些正在考慮去英國工作定居的人來說，無論是簽證申請門檻還是個人發(fā)展前景都是利好的改變。因?yàn)樾路e分制的推出，英國政府判定人才的參照變得更加豐富，個人背景和職場經(jīng)歷都能成為你的競爭優(yōu)勢，簽證申請不再受困于冰冷的薪酬。

此外，對于在英留學(xué)生們也是一波福利，歐盟移民大量歸巢，英國的就業(yè)機(jī)會順勢增加，結(jié)合即將實(shí)施的PSW簽證以及留學(xué)生找工作時的特權(quán)，在英工作都會變得更加簡單，這對自己的身份規(guī)劃和海外工作經(jīng)驗(yàn)積累都能起到積極作用。

最后，此次新政中還有一條不容忽視的內(nèi)容：2021年后將推出全新的不需要雇主擔(dān)保的高技術(shù)移民。這對于個別特殊職業(yè)或者自雇工作者來說更是絕對的喜訊!

英國已經(jīng)正式脫歐，精英移民時代宣告來臨!正如政策所述：我們的目標(biāo)是引入個既牢固又公平的移民制度，歡迎全球的人才共同建立一個高工資，高技能，高效率的經(jīng)濟(jì)體系。