日本擬導(dǎo)入“積分制”大力吸納世界優(yōu)秀人才

日本繼去年推出“30萬(wàn)留學(xué)生接收計(jì)劃”后，又在近期召開(kāi)的政府高端人才接收推進(jìn)會(huì)議上有所動(dòng)作。會(huì)議提議，為將世界優(yōu)秀人才更好地招致麾下，日本將仿效英國(guó)等西方國(guó)家吸納人才的做法，導(dǎo)入“積分制”。

    英國(guó)的具體做法是，在引入世界優(yōu)秀技術(shù)人才審核時(shí)，根據(jù)人才的年齡、學(xué)歷、收入、在英國(guó)的經(jīng)歷、英語(yǔ)能力還有資金等方面進(jìn)行判斷，配以不同的點(diǎn)數(shù)。如申請(qǐng)者學(xué)歷為本科獲得學(xué)士學(xué)位，那么可得到30個(gè)點(diǎn)，學(xué)歷最高檔博士學(xué)位獲得者在這項(xiàng)上可得到最高50個(gè)積分點(diǎn)數(shù)。根據(jù)英國(guó)高端技術(shù)人才接收規(guī)定，符合引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)需獲得75個(gè)積分點(diǎn)以上方可作為人才引進(jìn)。

    留學(xué)生作為高端人才的搖籃，其作用不可小覷。今后日本在積極接收留學(xué)生的同時(shí)，將把幫助留學(xué)生在日就業(yè)作為接收高端人才的核心。日本將參照英國(guó)等國(guó)的做法，大力吸納世界高端優(yōu)秀人才。具體構(gòu)想是，留學(xué)生不僅在進(jìn)入日本時(shí)，更在“在留資格”變更時(shí)都可不同程度地獲取一定的“點(diǎn)數(shù)”積分，為進(jìn)入日本“累積點(diǎn)數(shù)”，將會(huì)使學(xué)生選擇日本留學(xué)的目的發(fā)生變化。

    日本歷來(lái)不被看作是一個(gè)移民國(guó)家，這意味著作為外國(guó)人在日本即使你再優(yōu)秀也無(wú)法很好地融入主流文化，更無(wú)法獲取與本國(guó)居民在職場(chǎng)同樣的升遷機(jī)會(huì)。無(wú)形中，阻礙了優(yōu)秀人才流入日本。日本雖大力倡導(dǎo)接收世界優(yōu)秀人才，但由于一直沒(méi)有相應(yīng)配套的對(duì)人才的相關(guān)鼓勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致優(yōu)秀人才很難進(jìn)入日本。根據(jù)日本法律規(guī)定，一個(gè)外國(guó)人要在日本取得所謂永住權(quán)（相當(dāng)于綠卡），通常需要花費(fèi)10年的時(shí)間。如果“積分制”能夠順利導(dǎo)入，那么這一針對(duì)優(yōu)秀人才的所謂獲取永住權(quán)的時(shí)間有望縮短至5年。

    日本非“移民國(guó)”的不利條件，注定日本在接收高端人才方面無(wú)法與美國(guó)等世界主要留學(xué)生接收國(guó)相抗衡。如果“積分制”能夠順利導(dǎo)入日本，那么將有效鼓勵(lì)世界大批優(yōu)秀人才流入日本，特別是亞洲人才，必將有益于提高赴日留學(xué)生整體素質(zhì)。留學(xué)生選擇日本留學(xué)目的亦將發(fā)生根本性變化。以往赴日留學(xué)者留學(xué)目的，通常是為日本文化、先進(jìn)技術(shù)等條件所吸引，學(xué)成后返回國(guó)內(nèi)者居多，筆者認(rèn)為“積分制”將使這一現(xiàn)象得到改觀，日本留學(xué)將更具魅力。

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