“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例，刪除22條之1條文，并將22條條文修正通過……”8月19日下午5點(diǎn)多，臺灣“立法院”院長王金平重重地敲下議事錘。經(jīng)過足足3小時的討論，在島內(nèi)喧囂一年多的陸生赴臺相關(guān)規(guī)定終于得到通過。

 

　　臺灣教育部門表示，欲招大陸學(xué)生的學(xué)校，需在今年12月前提出招生計劃，預(yù)計最快明年3月，大陸碩博士生便可來臺就讀。

　　相關(guān)規(guī)定的通過，意味著陸生赴臺終于進(jìn)入了操作性階段，然而，臺灣的大學(xué)準(zhǔn)備好了嗎？大陸學(xué)生也準(zhǔn)備好了嗎？

 

　　“三法”艱難通過

　　“一限二不”入規(guī)定

　　19日，臺灣“大學(xué)三大協(xié)進(jìn)會”的代表以及40多家大專院校校長，一早趕到臺灣“立法院”，關(guān)心即將舉行的臨時會是否能通過“陸生三法”。

　　所謂“陸生三法”，是指臺灣地區(qū)針對開放大陸學(xué)生赴臺就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》、《大學(xué)法》與《?？茖W(xué)校法》修正草案。

　　對于開放大陸學(xué)生赴臺就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的議題，島內(nèi)早已有多方人士進(jìn)行推動。8月18日，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在參加國民黨中常會時就表示，他在五六年前就主張要承認(rèn)大陸學(xué)歷、開放陸生來臺，并認(rèn)為“這恐怕是一個沒有辦法的趨勢”。

　　但由于民進(jìn)黨對承認(rèn)大陸學(xué)歷、開放陸生來臺極為抵制，臺灣教育部門一度提出“三限六不”等規(guī)定進(jìn)行回應(yīng)。其中包括“限采認(rèn)學(xué)校、限招生總量、限領(lǐng)域(不采認(rèn)醫(yī)事學(xué)歷等)，以及不加分優(yōu)待、不影響島內(nèi)招生名額、不編列獎助學(xué)金、不允許陸生在學(xué)期間工作、陸生不會有在臺就業(yè)問題、陸生不得報考公職人員”。

　　不過，臺教育部門提出的方案僅為行政命令，民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)堅持應(yīng)該入法，國民黨“立院”黨團(tuán)18日作出讓步，同意在兩岸人民關(guān)系條例中規(guī)定，限制采認(rèn)大陸醫(yī)事學(xué)歷與陸生不得報考公職人員及專技人員，在《大學(xué)法》、《?？茖W(xué)校法》中規(guī)定，陸生不得就讀涉密領(lǐng)域及系所，并另以附帶決議規(guī)定陸生來臺不得打工(“一限二不”)。

　　對于“立法院”完成“陸生三法”的修正，現(xiàn)任臺灣教育部門負(fù)責(zé)人吳清基說：“這對臺灣整體利益是有幫助的，不但提升臺灣的軟實(shí)力，更能讓兩岸年輕人及早建立良善的關(guān)系?！睂τ跊Q議將對陸生“一限二不”的限制做法，他認(rèn)為“多此一舉”。

　　擬參采高考成績

　　陸生最快明年可入臺

　　臺灣教育部門預(yù)計在今年9月公布實(shí)施“大陸地區(qū)學(xué)生來臺就學(xué)及停留辦法”，12月前由學(xué)校提報招生計劃，包括師資質(zhì)量、圖儀設(shè)備、校舍建筑面積等攸關(guān)學(xué)生受教權(quán)益項目，送教管部門審核通過后，才能招收陸生。

　　臺灣教育部門人士稱，學(xué)士班擬參采大陸高考成績，聯(lián)合招生會以大陸高考成績統(tǒng)一分發(fā)，并且統(tǒng)一公告錄取結(jié)果。碩博士班成績采計則是交給各大學(xué)自行決定，由各校單獨(dú)進(jìn)行考務(wù)及審查作業(yè)，匯報給聯(lián)合招生委員會統(tǒng)一公告錄取結(jié)果。

　　臺灣教育部門表示，預(yù)計在明年7月前由大學(xué)籌組“聯(lián)合招生委員會”，下設(shè)3組，分別為學(xué)士班組、碩博士班組和技專校院組，負(fù)責(zé)發(fā)售招生簡章，受理報名并由各校進(jìn)行甄選，決定錄取名單，核發(fā)錄取通知。

　　吳清基說：“‘陸生三法’通過后，陸生就讀臺灣的碩士、博士班最快明年春季就能來臺，大學(xué)生的部分可能等到明年對岸大學(xué)考試結(jié)束后，才能依照成績提出申請，預(yù)估明年八九 月才會來臺。”

　　在此之前，陸生赴臺只能停留在短期交流的范圍。為了促進(jìn)交流，臺灣教育部門去年底把陸生在臺居留期限從原本的6個月延長至一年。

　　就讀限制重重

　　陸生入臺能否受到公平對待

　　18日下午，臺灣“立法院”門口聚集了20多位臺生及家長，他們高喊“醫(yī)事臺生要回家”的口號，抗議“一限二不”的限制入法。

　　一位張姓母親舉著“比照波蘭”的牌子，她的兒子在北京大學(xué)學(xué)醫(yī)，卻面臨著回來以后不能工作的尷尬境地。她說：“從波蘭讀醫(yī)科回臺灣就可以考照，在大陸學(xué)醫(yī)臺生的訴求，只是希望有一個和大家一起甄試工作的機(jī)會?！?/P>

　　想去臺灣學(xué)習(xí)的大陸學(xué)生，可能面臨不少限制。

　　根據(jù)臺灣教育部門的計劃，臺灣公立學(xué)校初步只能收碩士生、博士生，私立學(xué)校則不設(shè)限，可同時招收本科生和研究生。陸生未來如果想去臺灣讀本科的話，只能向私立大學(xué)申請。大學(xué)招收大陸學(xué)生名額為總招生名額的1%，約2000人。此外，臺灣初期僅承認(rèn)41所大陸優(yōu)秀大學(xué)的學(xué)歷。

　　中國傳媒大學(xué)學(xué)生季曉龍認(rèn)為，相較于其他地方，包括香港和新加坡，臺灣已經(jīng)是比較晚對陸生開放了，可是卻設(shè)下不能享有獎學(xué)金，不能留下來工作等等限制，對陸生來說，臺灣相對缺乏吸引力，不會是陸生的首選。

　　臺灣師范大學(xué)名譽(yù)教授吳武典認(rèn)為，臺灣的科技、創(chuàng)造力等氛圍相當(dāng)有吸引力，“但要吸引大陸學(xué)生來，不能限制太多?！彼f，如果對大陸學(xué)生設(shè)置這一大堆限制，只會凸顯“小家子氣”。